Che cos’è
La ISO 45001 è la norma internazionale che fissa i requisiti di un sistema di gestione per la salute e la sicurezza sul lavoro. L’ISO la presenta come lo standard che aiuta le organizzazioni a offrire luoghi di lavoro sicuri e salubri prevenendo infortuni e malattie professionali, governando i rischi e migliorando con continuità le proprie prestazioni; condivide struttura, testo di base e definizioni con le altre norme sui sistemi di gestione, il che ne facilita l’integrazione.
In Italia va letta accanto all’art. 30 del testo unico sulla sicurezza, che descrive il modello di organizzazione e di gestione idoneo ad avere efficacia esimente rispetto alla responsabilità amministrativa degli enti: un sistema aziendale che assicuri l’adempimento degli obblighi su standard tecnici, valutazione dei rischi, emergenze e primo soccorso, gestione degli appalti, riunioni periodiche, consultazione dei rappresentanti dei lavoratori, sorveglianza sanitaria, informazione e formazione, vigilanza sul rispetto delle procedure, acquisizione delle certificazioni obbligatorie e verifiche periodiche di efficacia. Il modello deve prevedere registrazione delle attività, articolazione delle funzioni, sistema disciplinare, sistema di controllo e riesame.
Il rapporto fra i due piani va detto con precisione, perché è qui che nascono le promesse eccessive: il comma 5 dell’art. 30 presume conformi, in sede di prima applicazione, i modelli costruiti sulle linee guida UNI-INAIL del 2001 o sul BS OHSAS 18001:2007, e rimette alla Commissione consultiva l’indicazione di ulteriori modelli. La certificazione, da sola, non sostituisce la valutazione che il giudice fa del modello.
ISG Formazione non è un organismo di certificazione: accompagna l’azienda a costruire il sistema e ad arrivare preparata all’audit dell’organismo indipendente che la certificazione la rilascia.
Che cosa comprende
ISG Formazione accompagna l’azienda lungo tutto il percorso, dall’analisi iniziale fino all’audit dell’organismo di certificazione:
- analisi del divario fra il modo in cui l’azienda gestisce oggi la sicurezza e quello che la norma chiede;
- definizione della politica e degli obiettivi di salute e sicurezza;
- individuazione dei pericoli e valutazione dei rischi, coordinata con il documento di valutazione dei rischi che l’azienda ha già: il sistema di gestione non lo sostituisce e non lo duplica;
- procedure operative, consultazione e partecipazione dei lavoratori, gestione delle emergenze;
- formazione del personale;
- audit interni e riesame della direzione;
- assistenza durante l’audit dell’organismo di certificazione.
Chi accompagna non è chi certifica: ISG Formazione costruisce il sistema e prepara l’azienda, il certificato lo rilascia un organismo terzo dopo il proprio audit.
Le verifiche di mantenimento negli anni successivi alla prima certificazione si concordano a parte.
L’allineamento all’art. 30 si affronta in consulenza, non a pacchetto. Portare il sistema al punto in cui possa valere come modello di organizzazione e gestione ai sensi dell’art. 30 richiede cose che la certificazione non porta con sé — la registrazione sistematica delle attività svolte, l’articolazione delle funzioni con i poteri necessari, un sistema disciplinare — e tocca il modello organizzativo del D.Lgs. 231/2001. È lavoro che ISG Formazione gestisce dentro il rapporto di consulenza, valutandolo con l’azienda quando la questione si pone, non un prodotto con un proprio perimetro prestabilito.